Người dân xã Xuân Phú thực hiện kê khai thông tin thửa đất phục vụ chiến dịch rà soát làm sạch dữ liệu đất đai trên địa bàn. Ảnh: P.V
Từ nền dữ liệu phân mảnh
Trước chiến dịch, khối lượng công việc đặt ra rất lớn. Thành phố phải rà soát toàn bộ thửa đất, hồ sơ địa chính và bản đồ qua nhiều thời kỳ, trong khi nguồn nhân lực và thời gian đều hạn chế. Các địa phương phải thực hiện trọn vẹn chuỗi công việc từ thu thập giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, căn cước công dân, đến scan, xử lý file, nhập dữ liệu và cập nhật vào cơ sở dữ liệu. Mỗi khâu đều tốn rất nhiều công sức.
Trước chiến dịch, toàn thành phố mới chỉ có 29/94 đơn vị cấp xã hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai (khoảng 30%). Ngoài ra, có 4 đơn vị mới hoàn thiện một phần; 60 đơn vị còn lại (trừ đặc khu Hoàng Sa) chưa có cơ sở dữ liệu, khiến khối lượng thu thập và nhập liệu tăng cao, tạo áp lực rất lớn về tiến độ và nhân lực.
Ở cấp xã, cán bộ vừa thiếu, vừa có những hạn chế nhất định về chuyên môn, đồng thời phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác. Đặc biệt tại vùng miền núi, nơi người dân không có điều kiện photo giấy tờ, cán bộ thiếu thiết bị quét, chụp.
Về nghiệp vụ, nhiều tình huống phát sinh như chủ sử dụng đất đi xa, nhà đang cho thuê, giấy chứng nhận đang thế chấp. Cá biệt, một số trường hợp đất tranh chấp, bộ phận nhỏ người dân e ngại cung cấp thông tin.
Dữ liệu bản đồ giữa các thời kỳ không đồng nhất, nhiều nơi chỉ còn hồ sơ giấy phải rà soát thủ công. Địa hình phức tạp, dân cư phân tán và mưa bão kéo dài cũng làm gián đoạn tiến độ. Những khó khăn ngay từ xuất phát điểm của chiến dịch đã đặt ra nhiều rào cản lớn.
Theo báo cáo của UBND thành phố, cơ sở dữ liệu đất đai sau sáp nhập được hình thành từ hai nguồn chính: cơ sở dữ liệu đất đai của thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam (trước sáp nhập). Quy trình đo đạc, đăng ký và cấp giấy khác nhau khiến mức độ hoàn thiện có sự lệch khác.
Địa bàn thành phố Đà Nẵng trước sáp nhập đã hoàn thành cơ bản việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trong giai đoạn 2013 - 2020. Theo đó, toàn bộ sản phẩm đã được thanh quyết toán và đưa vào vận hành, khai thác, sử dụng ổn định, chia sẻ dữ liệu cho các sở, ngành với hơn 531.500 thửa xây dựng cơ sở dữ liệu thuộc tính và cập nhật thường xuyên qua quá trình giải quyết thủ tục. Trong khi đó nhiều địa phương thuộc Quảng Nam (cũ) vẫn đang dở dang nhiều phần việc.
Trong số hơn 1,3 triệu thửa đất trên toàn thành phố, trước chiến dịch, có gần 1,244 triệu thửa có dữ liệu không gian, hơn 1 triệu thửa có thông tin thuộc tính. Tuy nhiên, nhiều thửa chưa có hồ sơ quét đầy đủ và chưa phân nhóm khả năng sử dụng. Tại một số địa phương, dữ liệu tồn tại dưới dạng lưu trữ, chưa vận hành thường xuyên trong hệ thống số.
Đồng bộ dữ liệu
Thông qua đợt triển khai chiến dịch này, UBND thành phố Đà Nẵng tiếp tục coi việc làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai là nhiệm vụ thường xuyên của toàn hệ thống. Trong đó, thành phố tập trung duy trì cập nhật thường xuyên cơ sở dữ liệu đất đai nhằm chỉnh lý biến động đất đai “theo thời gian thực” trên toàn bộ 1,3 triệu thửa đất; đảm bảo dữ liệu luôn “đúng - đủ - sạch - sống”.
Cũng như tiếp tục hoàn thiện dữ liệu nhóm 2 (đã được xây dựng cơ sở dữ liệu và dữ liệu phải chỉnh lý, bổ sung thông tin và xác thực thông tin của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trong cơ sở dữ liệu đất đai) và nhóm 3 (đã được xây dựng cơ sở dữ liệu và dữ liệu không sử dụng được, cần phải xây dựng lại mới).
Mở rộng kết nối - chia sẻ dữ liệu bằng việc tích hợp và liên thông với cơ sở dữ liệu chuyên ngành như thuế, quy hoạch, xây dựng, đăng ký doanh nghiệp… Cùng với hoàn thiện cơ chế quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu đất đai, UBND thành phố chỉ đạo xây dựng kế hoạch đào tạo liên tục cho cán bộ phụ trách đất đai tại cấp xã phường và Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố; đặc biệt tăng cường đào tạo GIS trong quản lý đất đai đối với cán bộ nhằm nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ và củng cố nguồn lực kỹ thuật.
Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Phan Thái Bình, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về đất đai là một nhiệm vụ rất quan trọng, phục vụ cho nhiều mục tiêu, trong đó có công tác quản lý nhà nước liên quan đến lĩnh vực đất đai. Chiến dịch vừa qua là đợt cao điểm thực hiện làm giàu, làm sạch dữ liệu đất đai, nhiệm vụ này mới bắt đầu và không có điểm kết thúc, với nỗ lực làm cho cơ sở dữ liệu đất đai của thành phố “đúng - đủ - sạch - sống”.
Cùng với việc luôn cập nhật điều chỉnh biến động về đất đai, công tác rà soát, đối soát Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư cũng là nhiệm vụ quan trọng, cần tiếp tục thực hiện.
“Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương phối hợp với các cơ quan liên quan lựa chọn phần mềm dùng chung với tinh thần hiệu quả nhất, nhanh nhất, an toàn nhất, tiết kiệm nhất; để dữ liệu được đồng bộ từ xã, phường đến thành phố và Trung ương. Chậm nhất phải áp dụng phần mềm dùng chung từ ngày 1/1/2026.
Đồng thời, phối hợp với UBND các xã, phường đề xuất cắt giảm một số thủ tục hành chính, giấy tờ không cần thiết nhằm giải quyết nhanh gọn, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt nhất trên lĩnh vực đất đai”, ông Bình nhấn mạnh.
|
Phát huy tinh thần chiến dịch, UBND thành phố Đà Nẵng đã thống nhất chủ trương xây dựng và hoàn thiện dữ liệu tại Công văn số 3376 ngày 31/10/2025 để tiếp tục xây dựng hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai thành phố Đà Nẵng, đảm bảo đến năm 2028 hoàn thành công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thành phố. Đẩy mạnh ứng dụng dữ liệu vào giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công: xác minh thông tin thửa đất, xác định tình trạng pháp lý, trích xuất thông tin phục vụ công dân và doanh nghiệp. |
Theo baodanang.vn
|
TỔNG ĐÀI DỊCH VỤ CÔNG: (0236) 1022 hoặc *1022 , miễn phí phục vụ 1. Đường dây nóng tiếp nhận ý kiến phản ánh, góp ý của tổ chức, công dân và chuyển đến cơ quan chức năng xử lý |
